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Situación Legal.
El uso del bromuro de
metilo, está regulado por los acuerdos que tienen anualmente cerca de 200
países, que en su momento apoyaron y firmaron el llamado Protocolo de
Montreal en 1987.
Este acuerdo y sus enmiendas
periódicas, está dirigido a eliminar la producción y uso de substancias que
se considera pudieran afectar la capa de Ozono en la estratósfera, en
particular los compuestos cloro-fluoro-carbonados usados como propelentes en
los aerosoles y en los compresores de los sistemas de refrigeración. |
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En la reunión de Ginebra a fines de 1993, el Comité para la
Protección al Ambiente de la Organización de las Naciones Unidas atendió una
propuesta al efecto de que se redujera la producción de bromuro de metilo a
partir de 1996 al nivel que tenía en 1991 y que, al igual que los CFC’s
fuera eventualmente substituido por otros materiales sin efecto en la capa
de Ozono.
Esta propuesta se hizo con base en la semejanza de la estructura química del
bromuro de metilo con la de los CFC’s, en modelos matemáticos que indicaron
que el bromuro de metilo pudiera comportarse en forma análoga. |
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Muchas naciones miembros del
Comité, particularmente entre los países no industrializados, consideraron
que la suspensión del uso del bromuro de metilo tendría graves consecuencias
en el abasto de alimentos para la población.
Otras expresaron que no había evidencia
científica suficiente
para respaldar la tesis de que el bromuro de metilo tuviera un efecto
semejante en la capa de ozono al de los CFC’s y que fuera realmente
relevante la contribución a este efecto del bromuro de metilo usado para
combate de plagas.
Para compensar por asimetría
económica de los países firmantes, se convino en aplicar dos calendarios
para eliminar el bromuro, uno para los países |
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desarrollados (Clase 2) y otro para los demás (Clase
5): los primeros deberían llegar a cero para el año 2005 y los segundos,
reducir al 80% del consumo del año base (1989) a partir del 2005 y a cero el
primero de Enero de 2015.
Estudios posteriores de la NASA (Administración Nacional
Aeroespacial de los Estados Unidos) indican que la vida media del bromuro de
metilo en la estratósfera es del orden de un año, contra 15 a 30 para los
CFC’s, lo que baja notablemente el índice de efecto nocivo en la capa de
ozono.
Igualmente, se estableció
que la generación de bromuro de metilo en forma natural en los océanos es
por mucho la principal fuente de bromuros orgánicos que se encuentran en la
estratósfera. |
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En todo este periodo, se han
buscado exhaustivamente materiales nuevos como el yoduro de metilo o ya
conocidos, como el fluoruro de sulfurilo para substituir al bromuro de
metilo. Hasta ahora no se ha encontrado uno que tenga efectividad y costo
similares.
Así las cosas, en noviembre
de 1993, la Agencia para la Protección del Ambiente de los Estados Unidos de
Norteamérica (EPA), emitió un decreto ordenando la suspensión total de la
producción, importación y exportación de bromuro de metilo en, hacia y de
los Estados Unidos, a partir del 1º de enero del año 2000.
Sin embargo, posteriormente,
por razones jurídicas y comerciales, la aplicación de este decreto ha sido
pospuesta en varias ocasiones, pues consideran que la eliminación del
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bromuro coloca a sus productores de hortalizas en
desventaja contra los que aun están autorizados para usarlo.
Como consecuencia los
Estados Unidos y otros países industrializados, han estado posponiendo la
aplicación de las restricciones convenidas, y solicitando vía excepciones
por uso crítico, la autorización para el uso de mayor cantidad de BM que la
convenida en los tratados.
Contradictoriamente, la
oficina de Naciones Unidas a cargo de la protección de la capa de ozono, ha
estado promoviendo acciones de desfase acelerado del BM por parte de los
países en vías de desarrollo.
Las alternativas están
más dirigidas al uso de invernaderos o de técnicas para injerto de
plántulas, que son de alto costo y difícil aplicación en estos países. |
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Respecto al futuro del
bromuro de metilo, lo único que puede aseverarse en este momento es que
veremos presiones mayores para acelerar su desfase en los países en
desarrollo antes del 2015 y, paralelamente, varios de los desarrollados
presionarán por diversos mecanismos para seguir usándolo, en tanto no se
encuentra una alternativa verdaderamente viable.
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